Część teoretyczna (12 godzin zegarowych)
Moduł 1.1 Kierunki nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Przegląd najważniejszych zmian w znowelizowanej ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wraz z wyjaśnieniem tych zmian i przewidywanych efektów. Omówienie celów i spodziewanych efektów zmian o charakterze systemowym, oraz wyjaśnienie przepisów przejściowych opisujących różne stany prawne, w jakich powstawać będą akty planowania przestrzennego w okresie przejściowym.
Moduł 1.2 Cyfryzacja planowania przestrzennego
Omówienie obowiązujących oraz oczekujących na wejście w życie regulacji prawnych z zakresu cyfryzacji planowania przestrzennego. Ogólne informacje z zakresu funkcjonowania przestrzennych baz danych. Wprowadzenie do pojęć z zakresu geoinformacji, GIS i infrastruktury informacji przestrzennej. Dobre praktyki tworzenia danych przestrzennych APP oraz weryfikacji ich poprawności. Prowadzenie zbiorów danych przestrzennych APP.u Udostępnianie zbiorów danych przestrzennych APP w kontekście usług sieciowych i geoportali. Wykorzystanie GIS w opracowywaniu aktów planowania przestrzennego. Praktyczne wykorzystanie otwartego oprogramowania GIS w przygotowywaniu opracowań i analizach przestrzennych.
Moduł 1.3 Integracja planowania przestrzennego z planowaniem strategicznym – planowanie zintegrowane
Pojęcie i znaczenie planowania zintegrowanego. Rola strategii rozwoju gminy jako dokumentu kreującego politykę przestrzenną samorządu lokalnego i jej powiązanie z aktami planowania przestrzennego. Integracja dokumentów strategicznych i planistycznych jednostek samorządu terytorialnego różnych poziomów administracji. Systematyzacja sposobów podejścia do określenia polityki przestrzennej z uwzględnieniem aktualnych wymagań ustawowych.
Część praktyczna (52 godziny zegarowe)
Moduł 2.1 Projektowanie urbanistyczne w kontekście nowych narzędzi systemu planowania
Projektowanie zespołów urbanistycznych i ruralistycznych na poziomie planu ogólnego gminy i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sposoby uwzględniania kompozycji w ustaleniach aktów planowania przestrzennego. Analiza przykładów ustaleń obowiązujących i projektowanych aktów planowania przestrzennego. Sposób uwzględniania uwarunkowań wynikających z zagospodarowania przestrzennego w projektowaniu urbanistycznym, ze szczególnym uwzględnieniem uwarunkowań środowiskowych i infrastrukturalnych, w tym komunikacyjnych.
Moduł 2.2 Technika legislacyjna w planowaniu przestrzennym
Forma planu ogólnego gminy. Formułowanie ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jako aktu normatywnego (podstawy zasad techniki prawodawczej). Dobre praktyki zapisów ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wpływ instytucji uzgadniających i opiniujących na ustalenia aktów planowania przestrzennego (wprowadzanie treści uzgodnień i opinii do dokumentów planistycznych zgodni z zasadami techniki prawodawczej).
Moduł 2.3 Plan ogólny gminy
Szczegółowa analiza ustaleń planu ogólnego gminy z wypracowaniem tzw. dobrych praktyk na podstawie rzeczywistych danych w formie symulacji procesu tworzenia ustaleń planu ogólnego w formie danych przestrzennych. Ćwiczenia obejmować będą uwzględnienie uwarunkowań planu ogólnego gminy w formułowaniu ustaleń, sporządzanie bilansu, wyznaczanie obszaru uzupełnienia zabudowy, podział obszaru planu na strefy planistyczne i przypisanie im ustaleń w zakresie profilu funkcjonalnego oraz parametrów zabudowy i zagospodarowania terenu, wyznaczanie obszaru zabudowy śródmiejskiej oraz sposób formułowania i oznaczania tychże ustaleń jako danych przestrzennych.
Moduł 2.4 Zintegrowany plan inwestycyjny
Dobre praktyki w komunikacji między inwestorem i gminą w procedurze sporządzania ZPI. Warsztat z prowadzenia negocjacji między inwestorem i stroną samorządową – przedstawicielem wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz rady gminy. Formułowanie ustaleń umowy urbanistycznej.
Moduł 2.5 Partycypacja społeczna w planowaniu przestrzennym
Przykłady działań włączających lokalną społeczność do współtworzenia dokumentów planistycznych. Na zajęciach zostanie zwrócona szczególna uwaga na nowe wymogi dotyczące partycypacji społecznej wynikające ze zmiany ustawy, pokazane w formie warsztatu na wybranych przykładach. Przedstawiona zostanie specyfika narzędzi konsultacji społecznych oraz zasady zarządzania procesami partycypacji.
Moduł 2.6 Formułowanie polityki przestrzennej w strategii rozwoju gminy
Zajęcia mają na celu prześledzenie procesu powstawania komponentu przestrzennego strategii od analizy uwarunkowań opisanych w diagnozie sytuacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej do przyjęcia strategii i jej uwzględniania w procesie powstawania aktów planowania przestrzennego. Szczególny nacisk należy postawić na sposób formułowania ustaleń strategii biorąc pod uwagę ich czytelność, rangę i pożądany poziom szczegółowości w kontekście systemowej roli strategii rozwoju gminy oraz możliwości jej realizacji poprzez akty planowania przestrzennego. W trakcie zajęć przedstawione zostaną dobre praktyki w zakresie zapisu ustaleń w formie graficznej i tekstowej.
Moduł 2.7 Cyfryzacja planowania przestrzennego
Tworzenie, aktualizacja i udostępnianie:
- przykładowych danych przestrzennych w otwartym oprogramowaniu GIS,
- kolejnych wersji danych przestrzennych (wersjonowanie, aktualizacja danych),
- usług sieciowych niezbędnych do udostępniania danych przestrzennych m.in. usługi pobierania (WFS), usługi przeglądania (WMS), usługi wyszukiwania (CSW).
Omówienie zasad działania oraz praktyczne wykorzystanie dostępnych narzędzi weryfikujących poprawność danych przestrzennych (walidacja plików). Omówienie oraz utworzenie przykładowych narzędzi cyfrowych wykorzystywanych w partycypacji społecznej. Omówienie i zapoznanie się z przykładami narzędzi cyfrowych w komunikacji między organami wraz z otoczeniem prawnym. Prowadzenie dokumentacji prac planistycznych w postaci elektronicznej. Główne założenia, przepisy i plany rozwoju Rejestru Urbanistycznego. Pobieranie danych z GUGIK i wykorzystanie ich w tworzeniu danych przestrzennych.